机关事业单位和企业在2024年10月以后退休待遇的区别还是不小的,至少还有四个不一样:缴费基数不一样;养老金计算公式不一样;补充养老保险机制不一样;其他养老待遇不一样。

为什么要以2024年为期限呢?2014年10月,国家实施机关事业单位养老保险制度改革,为了实现新办法和老办法退休待遇的过渡,国家设置了10年过渡期,2024年10月(个别地区是2024年12月)过渡期结束以后就完全使用新办法计算养老金。不过,即使同样讲的养老保险还是有很多不一样的地方。

缴费基数不一样。

企业职工缴费基数一般来说,是按照职工上年度的工资总额的月均值计算。由于企业职工普遍工资待遇较低,一般来说缴费基数较低,而且有很多企业都是按照最低缴费基数给职工申报。相对而言,缴费基数越低,养老金待遇越低。

机关事业单位的养老保险缴费基数,是有专门的文件统一规定的,人社部《关于贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定的通知》。机关单位工作人员缴费基数包括基本工资、津贴补贴、年终一次性奖金以及规范后的津贴补贴。事业单位工作人员主要包括基本工资、绩效工资、津贴补贴。

机关事业单位缴费基数中,实际上还有很多奖金类、补贴类的项目没有纳入到缴费基数。

养老金计算公式的不同。

实施参保缴费以后,新增加的养老金待遇确实是一致的,主要包括基础养老金和个人账户养老金,计算公式也完全一致。基础养老金和个人账户养老金主要的缴费基数和缴费年限相挂钩,基本原则是多缴多得、长缴多得,并不会人人都一样。

可是,机关事业单位还有过渡性养老金以及视同缴费指数两个因素与企业退休人员不一样。

过渡性养老金,主要是指2014年10月以前的视同缴费年限,为了实现退休待遇的平稳衔接而设置的一种补偿。企业退休人员主要指的是统账结合养老制度以前的缴费和视同缴费年限,一般是1997年以前的年限。

另外,机关事业单位视同缴费指数主要是跟退休时本人的职务级别的挂钩。同时也会用于计算基础养老金的平均缴费指数。企业退休人员的视同缴费指数一般是1或者直接没有——参照实际缴费指数计算。

补充养老保险机制——职业年金

如果单纯实施基本养老金制度,机关事业单位的退休待遇会明显下降,为了有效保障机关事业单位的养老待遇水平,国家对机关事业单位建立了职业年金制度。

这是一种补充养老保险机制,能够提供有限度的养老金相应的,养老金领取完以后就不会再有了。

企业实际上也是有相应的企业年金,一些主要的大型国企央企都建立了相应的制度。建立职业年金也是为了追求公平的体现。目前,大约有2500多万企业职工建立了企业年金制度,累计结余企业年金1.5万亿左右。

未来国家可能出台更有效的措施,引导企业建立企业年金制度,进一步完善我国的养老保险体系。

其他养老待遇

实际上,机关事业单位有一些待遇是可发可不发的。比如说精神文明奖、创城奖、冬季取暖费、住房补贴等等。这些待遇,由于本身没有纳入养老保险缴费基数,因此一些有条件的地区对于退休后的职工仍然发放这些待遇。

关于冬季取暖费,有的省市是纳入了企业养老保险统筹,比如说山西省是3360元,青海省是3900元,宁夏自治区超过了4000元,山东省是1700元。山东省的事业单位退休人员有的有,有的没有。比如说青岛市有,潍坊的青州市这种小县城却没有。

养老保险制度的不断完善,可能还是需要很长一段时间的,并不是简简单单的说改革,大家养老金都一样了。