延迟退休虽然对于我国目前社保制度有很大帮助,但也不能以“一刀切”的模式实行。要考虑到整个社会不同人群的养老需求,制定配套的“弹性政策”才是国家和人民的最好方法。

下面我从三个方面来说说我对于延迟退休的建议。

要坚定执行机关事业单位养老保险和企业职工养老保险的“并轨”,消除不公平因素可能带来的阻碍。

2015年以前,我国机关事业单位和企业实行的是两套完全不同的养老保险制度,也就是我们常说的“双轨制”。机关事业单位人员不缴费养老金却拿的多,而企业职工自己缴费养老金反而拿的少,这就造成了不公平的现象。

如果实行延迟退休,这样不公平的现象,绝大多数企业职工或者灵活就业人员都可能不答应,所以必须要坚定执行养老保险“双轨制”“并轨”,消除不公平因素,为延迟退休的落地清除障碍。

关于灵活就业人员、再就业困难人员、下岗工人的政策

另一方面,有一个事实我们不能忽视,那就是很大一部分灵活就业人员、下岗职工再就业困难,他们中有很大一部分年轻时从事的是体力劳动,过了50岁以后由于身体机能的下降,很难再适应以前的工作,即便是再就业,收入也没有年轻时高,延迟退休对于他们来说,无异于雪上加霜。

如果延迟退休不考虑这部分人群的需求,仍然实行“一刀切”的做法,这很可能是一个很大的社会不稳定因素。

针对这个情况,有专家建议,对于这部分就业困难的人群实行“弹性退休政策”:在退休年龄延迟到65岁的前提下,距离退休年龄不足5年的人员,可自愿申请提前退休,最早不能超过60岁。

这个政策的意思很明白,你仍然可以60岁退休,只不过要自愿申请,而且60岁领取的养老金要比65岁退休领取的养老金要低一些。这样不仅可以兼顾这部分人的利益,也可以减少延迟退休带来的负面影响。

关于科研人员、公务员的提前退休政策

其实对于公务员群体来说,很多人也不想延迟退休,一方面养老金与工资差不了多少,二是大家都不想60多岁还坚持在岗位上。其实关于公务员提前退休的政策早就有了,而且公务员早退休养老金也会比65岁领取的要少。

第十四章第九十三条公务员符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:(一)工作年限满三十年的;(二)距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

还有一部分人员比较特殊,属于科研行列,比如大学教授、科研人员,即便过了65岁,大多数仍能够承受科研工作,而且很多都是科研行业的顶梁柱。只要他们愿意并且能够胜任,政策应该适当倾斜,鼓励他们继续工作。

从以上三点来看,实行延迟退休,并不是为了实行政策而实行政策,更应该深入剖析各类群体的需求,在统一延迟退休的前提下,实行有针对性的“弹性政策”,我想这才是一个好的方法。