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中国当前经济形势分析与数据解读

时间:2014-09-07信息来源:互联网 点击:

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  中国经济经历了数月的“换挡低迷”期,7月份工业、投资、出口和PPI等数据呈现止跌企稳的态势,显示出三季度经济将企稳向好的积极迹象,缓解了市场对中国经济减速的担忧,市场信心不断增强。
  
  国家统计局数据显示,7月份PMI回升0.2个百分点,为50.3%,连续10个月企稳在荣枯线之上,显示出企业生产信心增加;7月份出口、进口同比增速相比6月份双双由负转正,呈现企稳回升态势;1月至7月间,固定资产投资同比增长20.1%,有效巩固了国内经济活动。
  
  经济数据的回暖表明新一届政府陆续出台的一系列“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的政策措施在逐步显现“药效”。
  
  尽管面对较大的经济下行压力,中央政府坚持不断探索经济增长模式的改善,抛弃只重视速度而忽视质量的“老路子”,力图在经济增长与深化改革、转型升级之间寻求平衡,打造中国经济升级版。
  
  新一届政府履职以来,李克强总理先后主持召开21次国务院常务会,针对性地出台了一系列政策措施,不断释放改革红利,激发市场活力,推动经济转型。
  
  回顾新一届政府的21次国务院常务会,一方面在政府“简政放权”方面疾步快跑,截至目前已取消和下放了165项行政审批事项;另一方面,不断寻求中国经济新增长点,出台了一批产业转型升级发展规划,涵盖信息消费、节能环保、船舶工业等;还通过加快新型城镇化建设,加强城市基础设施建设、推进棚户区改造,不断保障和改善民生;此外还进一步减免小微企业税负,深化财税、金融体制改革,加快人民币利率市场化改革进程,推进资源性产品价格改革等,不断改善企业外部经营环境,激发市场和社会活力,增强发展的内生动力。
  
  面对近年来少有的复杂经济形势,宏观调控犹如“走钢丝”,新一届政府却表现出了淡定的自信和坚持的定力。上述的一系列政策措施,正是政府手中的“平衡木”,应对了大风大浪,没有大起大落,演绎了完美的经济“平衡舞步”。
  
  总理履新以来,反复强调,出台的每一项政策,既要对解决当前问题有针对性,更要为长远发展“垫底子”。既利于当前,又惠及长远,中央政府在宏观调控中坚持统筹施策,短长相宜,标本兼治。
  
  受访的专家学者普遍对中国经济持乐观预期,表示在中央政府明确“稳中求进、稳中有为”及经济增长底线管理的政策信号下,未来中国经济会持续向好,渐入良性发展的健康轨道。国家统计局局长马建堂此前在接受新华网记者采访时表示,中国经济已经进入转型升级的新阶段,即从过去的高速增长转为一个较高速度增长的阶段。
  
  面对下半年的经济工作,我们必须“想全、想细、想办法;抓准、抓稳、抓成效”,准确把握宏观经济政策框架,着力增强经济发展内在活力和发展动力,落实好中央各项政策措施。坚持稳中求进,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,着力深化改革,加快转型升级,不断改善民生,积极推动解决经济运行中的深层次矛盾和问题;坚持宏观经济政策连续性、稳定性,提高针对性、协调性,根据经济形势的变化,适时适度进行预调、微调,确保全年GDP增长如期完成7.5%的宏观调控目标,以此促进经济长期持续健康发展。
  
  在经历30多年的快速增长后,中国已经到了需要稳步增长的时候。而稳增长的一个关键,其实就是如何提高资本效率。
  
  首先,要将资本效率作为评估国有银行放贷资本配置的关键指标。一直以来,对国有银行而言,资金的使用效率并不是它们的首要评估指标,而能否收回贷款,才是对银行放贷员及其主管的传统关键指标。总体而言,我国国企的信贷信用高,但资金使用效率低,而民营企业是资金使用效率高,但信贷信用尚有欠缺,因而大部分国有银行的资本还是投入到了国有企业。
  
  如果将资本效率作为首要评估指标,各国有金融中介机构就会着力研究如何提高资本的使用效率,以及如何实现资本最佳配置,从而将国有银行的无效与闲置资本,导向民企或中小微企业,从而改变“国企有钱无处花、民企有处无钱花”的不公局面。
  
  其次,为了提高资本效率,要尽快降低利率,不仅是存款利率,还有贷款利率。如果比较一下在全球金融危机期间,世界主要国家的利率走势情况,我们不难发现,中国是极少的保持高位“名义利率”的国家。美国可以说基本从美债危机中解脱出来了,经济的基本面也呈上行之势,不能不说与这几年实行的“量化宽松”政策紧密相关。
  
  在“量化宽松”政策中,一个关键就是实施几乎“零利率”,这或许可以为中国借鉴。中国现在实行的是去年7月6日央行确定的6.55个点,这已是高位。即便如此,能拿到这个利率的人还是少之又少,绝大多数获贷者拿到的是基准利率的1.1至1.3倍,即7.2至8.5个点之间。足见中国资本成本之高。
  
  第三,为提高资本效率,要加快“民间金融”的改革步伐。尽管前段时间进一步加大了利率的浮动范围,但在实际的操作中意义并不显著,因为对放贷用途的诸多严格限制并没有太多松动。与官方资本不同的是,中国民间资本的效率一直很高,但却在很多方面受限。中国在利率方面的改革力度诚然已经不小,但与金额庞大、增长迅猛的“非正式资本”相比,我们不得不说其步伐还是滞后。
  
  最后,“乡镇银行”和“村镇银行”的试点是成功的,但之后真正动手实施的地域太窄。基于我国当前的人口分布状况,我国商业银行的贷款地区更趋于中心城市,更多地集中在大型国企,以及具有足够抵押或质押能力的大型民企。中国已积极开展一系列的改革尝试,尤其是在温州的城市试点中倡导建立“乡镇银行”,而在丽水的农村试点中倡导建立“村镇银行”。这一创举可以说是中国对世界小微金融发展的一大贡献,只是试点基本成功之后,要尽快在全国铺开。
  
  总之,中国已经到了需要考虑资本效率的时候。只有改变资本的低效性,才会避免一方面闹“钱荒”,另一方面巨额资本找不到出口,才会促使民间资本流向投资而非投机市场,同时促进消费。
  
(编辑:董子健)
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