什么是战略伙伴关系 战略伙伴关系有几种(2)
时间:2015-02-05信息来源:互联网 点击:次
战略伙伴关系有几种:
今年3月底4月初,习近平主席作为国家元首首次访问荷兰、法国、德国、比利时和欧盟总部。这次历史性访问是为中欧关系“定方向”之旅、为中欧合作“提速度”之旅、推动中欧关系战略性“上水平”之旅。中欧领导人不仅回顾和评估了双方关系发展成果,并对未来关系发展进行顶层设计规划,使中欧关系在新的历史条件下更具全球性、战略性和示范性。
中欧关系是世界上最重要的双边关系之一,对推动中欧各国及地区和世界和平与发展都具有战略意义。1975年,中国与欧洲经济共同体建立外交关系,双方交流揭开崭新一页。上世纪末以来,中欧着眼长远,顺应潮流,推动双方关系连续登上建设性伙伴关系、全面伙伴关系、全面战略伙伴关系三个台阶。2013年,中欧全面战略伙伴关系建立十周年之际,中欧领导人发表《中欧合作2020战略规划》,为未来10年合作描绘了蓝图。习近平主席此访欧洲,推动中欧全面战略伙伴关系在第二个十年伊始迈出坚实步伐。
回顾过去近40年历史进程,中欧关系发展有起有伏,总的来说,增进相互了解、扩大务实合作始终是主流。政治上,在年度领导人会晤战略引领下,双方通过高级别战略对话、经贸高层对话、高级别人文交流对话三大机制和政党高层论坛等平台,增进了了解,扩大了共识。经贸上,中国是欧盟第二大贸易伙伴,欧盟连续十年为中国第一大贸易伙伴,双方年度贸易额突破5500亿美元。不断扩大的经贸关系和不断加强的利益纽带,给双方人民带来了实实在在的利益。人文交往上,双方每年超过500万人次人员往来,沟通了中欧人民的心灵和情感,促进了文明间交流与交融。在国际和地区事务中,中欧保持对话与协调,共同推动多边主义和发挥联合国在国际事务中的核心作用,积极携手应对国际贸易与投资、气候变化等全球性挑战。
可以说,中欧关系已成为促进各自发展的重要助力,成为推动区域一体化、经济全球化和世界多极化的重要因素,成为维护世界和平、促进共同发展的重要力量。
深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系,是时代要求、人心所向。中欧都处在发展的关键阶段。当前,中国正在全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。欧盟正在实施结构性改革,促进经济“灵巧增长、可持续增长、包容性增长”,努力提升国际竞争力。对双方来说,中欧合作比以往任何时候都显得迫切。
从区域层面看,各种区域、次区域合作蓬勃发展,区内贸易和投资规模迅速扩大。欧亚大陆迎来共同利益最多、合作机遇最大的历史时期。习近平主席提出的共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想得到欧亚国家的广泛响应和积极支持。抓住机遇,优势互补,推动区域合作向更大范围、更宽领域、更高水平拓展,让古丝绸之路焕发勃勃生机,成为大势所趋。
从国际层面看,国际格局面临新的调整,世界经济深度调整,新一轮科技革命正在孕育和突破。同时,影响全球与地区局势的不确定不稳定因素增多,热点问题此起彼伏,多极化进程曲折,全球复苏进程缓慢艰难,实现经济强劲、可持续、平衡增长任重道远。环境污染、气候异常等诸多全球性难题对人类生存和发展构成严峻挑战。
国情、区情、世情的新变化要求中欧双方用新的战略眼光看待彼此,丰富中欧全面战略伙伴关系内涵,通过深化中欧互利共赢维护世界和平、促进共同发展,又通过维护世界和平、促进共同发展深化中欧互利共赢。
中欧全面战略伙伴关系的全球性、战略性和示范性特点将愈加鲜明和突出。在访问欧盟期间,习近平主席全面阐述了中欧全面战略伙伴关系的方向、内涵和意义,提出中欧要共同打造“和平、增长、改革、文明”的伙伴关系。在布鲁日欧洲学院演讲时习近平主席指出,中欧要共同努力建设和平稳定之桥,把中欧两大力量连接起来;建设增长繁荣之桥,把中欧两大市场连接起来;建设改革进步之桥,把中欧两大改革进程连接起来;建设文明共荣之桥,把中欧两大文明连接起来。
作为和平伙伴,中欧致力于带头走和平发展道路。双方承诺尊重彼此自主选择的社会制度,尊重彼此核心利益,支持彼此走和平发展道路。双方决定利用中欧高级别战略对话机制,加强在战略、政治和安全问题上的沟通和协调,为维护世界和平稳定发挥关键性作用。中欧和平发展、合作发展、和谐发展、共同发展,有助于推动和平发展成为一种世界性战略文化,有利于构筑相互尊重、平等互利、和平共处的多极格局。
作为增长伙伴,中欧将努力成为拉动亚欧和世界经济增长的双引擎。中欧将以更加开放和创新的思维拓宽务实合作,寻找更多利益契合点和合作增长点,推动彼此合作由量向质跨越。在中欧层面,加快投资协定谈判,尽早启动中欧自贸区可行性研究,通过对话协商解决贸易争端。在加强传统领域合作的同时,培育科技创新、城镇化等合作新亮点。在亚欧区域层面,积极推动丝绸之路经济带建设,携手打造亚欧大市场。在国际层面,共同坚持市场开放,维护多边贸易体制,在二十国集团、国际货币基金组织、世界银行等多边框架内,加强宏观经济政策沟通协调。中欧务实合作将继续成为促进各自经济发展和创新的主要动力,并为构建包容开放、发展创新、增长联动、利益共享的世界经济新格局提供“正能量”。
作为改革伙伴,中欧将在互学互鉴治国理政经验方面开风气之先。中国和欧盟都在走前人没有走过的路,各自改革都进入了深水区。中欧改革的内容和方式不尽相同,但双方愿本着互利精神,就宏观经济、公共政策、区域发展、农村发展、社会民生等领域开展对话和合作,尊重双方的改革道路,借鉴双方的改革经验。中欧承诺加强双边、地区和全球层面的对话与协调,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理方向发展。中欧围绕改革的交流,将有益于双方共同提高改革与治理水平,也有益于改进和完善国际规则与机制。
作为文明伙伴,中欧将为人类文明互容互鉴作出积极贡献。中欧将本着平等友好原则,广泛和深入推进双方人文交流。在交流过程中,中方希望欧方以客观、历史、多维的眼光,感知全面、真实、立体的中国。中方也将在平等和相互尊重基础上,以博大胸襟、谦逊态度加强与外界沟通交流,潜移默化,滴水穿石,化解偏见,消除误解。总之,中欧双方将共同推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。
中国和欧洲虽远隔万里,但都生活在一个相互依存的时代。世界从来没有像今天这样紧密相连,中欧也从来没有像今天这样需要合作共赢。中欧深化互利共赢的全面战略伙伴关系,将进一步造福各自人民,也将为世界和平、发展、合作作出更大贡献。
(编辑:董子健)
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