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大理将收维护费跟团游客每人30元 只针对旅行社

时间:2015-06-02信息来源:互联网 点击:

据经济之声《天下公司》报道,今年9月1号之后,如果您跟旅行社的团到云南大理古城旅游,就需要交古城维护费了。

  大理市古城保护管理局最新宣布,从9月1号开始,在大理古城面积2.25平方公里的重点保护区范围内,从事生产经营、旅游活动的单位和个人将征收古城维护费,其中对旅行社行业按游客每人次30元收取,其他行业按营业收入的1%收取。需要强调的是,这个收费针对通过旅行社参团去大理玩的游客,并不针对散客。

  大理市古城保护管理局常务副局长杨军标在接受中央台驻云南站记者陈鸿燕采访时坦言,目前,单靠政府财政投入,已经远远不能满足古城保护需要。

  杨军标:解决古城保护提升的资金缺口问题,拓宽古城保护资金渠道,是有效保护提升古城的重要措施。

  数据显示,近4年来,大理财政每年平均投入古城保护资金4000多万元,以后逐年增加。大理市还将一次性投入3000多万元,对古城消防安全隐患进行整改,每年还将投入200万元,对挂牌保护的重点古民居院落实施修缮。

  大理古城是1982年国务院批准的首批历史文化名城、国家级风景名胜区的核心组成部分。古城距今有1200多年的历史,城内文物众多,城池格局基本保存,保留着大量的古建筑和古街古道遗址;古城内分布着14处市级以上的重点文物保护单位,55处古民居院落和众多的历史建筑。杨军标说,收取维护费后,将全额用于古城保护,收支情况将接受审计、财政等部门的监督检查,并向社会公示。

  杨军标:具体用于:古城规划、古城提升、古城市政公用基础设施的维护和建设、消防设施建设、挂牌保护的重点古民居院落和古城楼的修缮、新建和改建房屋的居民补助、古城旅游景点恢复打造、古城市容市貌和环境卫生的管理、古城交通优化、古城文化遗产的保护;对古城保护、文化传承、民族风情展示做出贡献的本地居民补助、偿还古城建设贷款本息、古城保护的宣传教育等。

  其实,维护费征收早有先例。2001年,丽江古城开始向游客征收古城维护费,为之后耗资13亿资金进行的环境整治,提供了强有力的资金支撑。

  2009年,云南省计划,对进入大理古城的游客征收每人次30元的古城维护费,并打算向古城重点保护区范围内从事生产经营、旅游活动的单位和个人收取费用,但却遭遇各界几乎是一边倒的批评。

  到2014年,《大理市大理古城保护管理办法》出炉,搁浅多年的问题再次被推上前台。但两次推出,最终都是不了了之。经济之声特约评论员、著名旅游专家刘思敏说,当时征收维护费的政策都引发了舆论的一片质疑。

  刘思敏:当时平遥古城实行大门票制,但很快就取消了。丽江古城主要通过跟玉龙雪山等知名景点捆绑的方式。但当时大理的方案一宣布,外界很多反对的声音,古城应该是处于对消费者、商户意愿的顾忌或者尊重,没实行下去吧。

  这一次,政策再度重启,只不过征收对象由游客转向旅行社、客栈等商家。大理古城的一家客栈老板告诉记者,收费从9月1日才开始,到时候看情况再说,现在不必担忧。

  客栈老板:个人自由行过来的话不收,主要针对的是旅行社报团的那些人。我们多交一个点,先不管吧,最后出来细节是怎么样再说吧。

  另一位在大理古城经营饮品生意的小店老板则说,只要古城维护费收得合理,用得正确,有畅通的知情渠道,也是可以接受的。

  商家:作为商家,营业额百分之一并不是很多。只有古城越来越好、游客越来越多、生意才会越来越好做。当然,我们还是希望钱收上去还是公示,让我们知道用在什么地方。

  经济之声特约评论员、著名旅游专家刘思敏表示,国内已经征收保护费的几个古城所在地政府的财力较弱,古城本身的承载力有限,压力也大,收取维护费目前看有它的合理性,如何监管和使用很重要。

  刘思敏:不管凤凰、平遥,还是丽江、大理,原来基本是自给自足的农耕状态,经济相对不发达。但近年来旅游行业飞速发展,游客飙涨,甚至超过当地居民数量,对城市运营和古城维护确实造成了压力,收取古城维护费本身有一定的合理性。但是长期来看,税收是比收费更合适的方式。

(编辑:董子健)
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