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台湾年金改革内容 台湾年金改革的迫切原因分析

时间:2017-03-23信息来源:互联网 点击:

 台湾年金改革内容 台湾年金改革的迫切原因分析
   
  台湾的年金制度类似咱们的养老金制度,但是台湾的要更加复杂一些,台湾的年金制度非常复杂,包括:军人保险、军人退抚、公教人员保险(公务员、公校教职员、私校教职员)、公务人员退休、学校教职员退休、私校退抚、政务人员退职、法官退养金、劳工保险、劳工退休、民众年金、老农津贴、农民健康保险条例等13种制度。
  
  正是因为年金制度太复杂、保障差异太大,目前各职业别的年金制度都将面临严重收支失衡。
  
  台湾年金改革是什么?
  
  国民年金的主管机关为内政部;由于政府并未设置如“国民年金局”之类的专责机关承办,故现阶段是由内政部委托劳委会劳工保险局办理相关事务。国民年金的法源依据──《国民年金法》,于民国96年(2007年)7月20日经立法院三读通过,同年8月8日由总统令公布,民国97年(2008年)10月1日正式开办。2012年元旦卫生福利部成立后,拟由该部国民年金局接手。国民年金保险属柔性强制纳保,符合纳保对象者会自动纳入,对于不缴纳的人(除配偶外)并无特别设立罚则。
  
台湾年金改革内容 台湾年金改革的迫切原因分析

  纳保对象
  

  国民年金的纳保对象为25岁至65岁。
  
  在中华民国国内设有户籍的中华民国国民。
  
  年满25岁的民众,一个月中只要有一天没有参加军人保险、公教人员保险、劳工保险、农民健康保险等职业保险者。
  
  劳保年金实施后,领取劳保老年给付,劳保年资小于15年者。
  
  劳保年金实施前,已经领取劳保老年给付者。
  台湾年金改革内容 台湾年金改革的迫切原因分析

  给付类型
  
  国民年金提供民众老年保障、身心障碍保障、不幸身故时遗属保障及丧葬的给付等四大保障,给付项目有合计有八种:
  
  老年年金
  
  老年基本保证年金
  
  原住民给付
  
  身心障碍年金
  
  身心障碍基本年金
  
  遗属年金
  
  丧葬给付
  
  生育给付
  台湾年金改革内容 台湾年金改革的迫切原因分析
  台湾年金改革的迫切原因分析:
  
  1974年台湾军公教的退抚经费占当局总预算的3.8%;到1994年退抚经费已占总预算4.22%。至2002年7月底,台湾各级政府拖欠公务员退抚金优惠差额利息共349亿元新台币。至2012年9月底,地方政府还拖欠优惠差额利息315亿元。据预测,台湾各级政府未来17年还要再投人2兆新台币的财政预算,以补贴公务员退抚金优惠差额。
  
  2010年,台当局仅优惠利息支出达新台币462.8亿元,相当于总支出的2.4%。几年前,有媒体算了一笔账:18%优惠存款一年要支出801亿元,年终慰问金要202亿元,退休金加上各种补贴,每年总支出约3000亿元,超过了台湾18个县市的年度预算。
  
  军公教退休人员福利已成为台湾当局财政的沉重负担,必须要改革了。根据最新一次的精算报告,军、劳、教、公各基金入不敷出的年度,分别在2011年、2018年、2018年和2019年;各基金用罄的年度分别是2024年、2027年、2028年和2030年。
  
  因此,现行军公教年金制度已经到了非改不可的地步。在台湾,年金改革也是共识,但是应当如何改则成为了交锋的关键。年金改革既受政治立场的左右,又常常被当做是政治工具。
  
  林全为了安抚军公教上街头而火速核准的年终慰问金,就饱受诟病。2013年,马英九大砍年终慰问金,只保留因公伤残、死亡者本人及其遗族,收入在2万元新台币以下者两种情况,节省近200亿元新台币,但彼时民进党“立法院党团”决议认为,年终慰问金“于法无据,一毛都不能留”。在野的时候认为年终慰问金于法无据,执政时候为了安抚军公教火速核准,完全是换了屁股换了脑袋。
(编辑:秋雨)
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