第三，修订立法，统一内外资法律规定，保持政策稳定、透明、可预期;建立公平开放透明的市场规则。

　　第四，加快国有企业体制改革。减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、价格竞争实现效益最大化和效率优化。进一步深化国有改革。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营政府监管为主要内容的改革，开放竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断，提高透明度接受社会监督。

　　第五，对关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，加强和完善国家安全审查机制，为我国前瞻性产业的发展提供战略保障。

　　第六，进一步建立中国自由贸易试验区，为全面深化改革和扩大开放探索新途径积累经验。

　　钱报智库专家田帆认为，近来中美关系遭遇不少问题，在这样的背景下，中美BIT谈判能取得进展，可谓本轮对话的最大亮点。

　　“不少人认为，BIT对中美来说，意义堪比15年前中国入世，足见这一谈判的重要性，”田帆说，“美国希望通过BIT促使中国进一步开放市场，尤其是金融业、服务业市场，同时也希望中国改善投资环境，对中国国有企业进行约束;而对中国来说，则希望借BIT促使美国公平对待赴美投资的中国企业，减少赴美投资的不确定性。”

　　“在本轮中美战略与经济对话中，双方同意争取在今年完成文本谈判，可以说是BIT谈判的一个重要进展，但文本谈判并不是双方的主要分歧所在，”田帆说，“主要问题还在明年开始的负面清单谈判里，这一点，从上海自贸区负面清单中，可以看出一二。”

　　近日，2014版上海自贸区负面清单出炉，由原来的190条调整为139条，但与美国现行外资监管负面清单的30余条还有不小的差距。商务部部长助理张向晨9日表示，上海自贸区负面清单是在国内进行试验，进行压力测试，对改革投资管理体制有意义，不完全是为中美BIT谈判做准备。不过，田帆认为，尽管这种差距与中美经济发展水平和监管能力的差异有关，但这也意味着明年的谈判并不容易。

　　钱报智库专家张国庆也指出，中美明年关于“负面清单”的谈判值得期待，这对中美关系和两国经济未来的发展都会起到关键作用，“谈判主要会聚焦市场开放方面，包括金融开放、贸易开放等等，但想要明年就有结果并不容易。”

　　对于本轮会谈的其他成果，张国庆认为，涉及世行投票权结构审议和IMF[微博]份额改革的内容，也争取到了美国的一个明确表态。不过，田帆认为，IMF份额改革在美国主要是国会说了算，美国政府的表态未必有多大意义。

　　至于气候变化议题，则是中美之间的老话题。张国庆指出，本轮对话的成果有助推进双方在气候问题上的合作，但双方还需要继续切磋、谈判，要走的路还很长，“毕竟气候变化问题牵涉面太大，需要其他国家配合和理解。”

    [3]